诉讼保全费收费规定

## 一、引言

诉讼保全作为保障当事人合法权益、维护司法权威的重要手段，在民事诉讼中发挥着不可替代的作用。而诉讼保全费作为该制度运行的重要成本，其收费标准的合理性与透明度直接关系到当事人的诉讼成本和司法公信力。本文将深入解读我国现行法律法规中关于诉讼保全费收费的相关规定，并结合实践操作中的常见问题进行分析，以期为司法实践提供参考。

## 二、诉讼保全费的概念及性质

诉讼保全费是指人民法院为保障将来生效判决的顺利执行，根据申请人的申请，对被申请人财产或者争议标的物采取保全措施而收取的费用。其性质属于诉讼费用的一种，具有以下特点：

1. **法定性**：诉讼保全费的收取须依据法律、法规的明确规定，任何单位和个人不得擅自设立、收取。

2. **补偿性**：诉讼保全费主要用于补偿法院在采取保全措施过程中的人力、物力等成本支出。

3. **预交性**：诉讼保全申请人需在法院采取保全措施前预先缴纳保全费。

## 三、 诉讼保全费的收费依据

我国现行关于诉讼保全费收费的法律依据主要包括：

1. **《诉讼费用交纳办法》**：该办法是关于诉讼费用交纳的专门性法规，其中第九条、第十条、第十一条分别对财产保全、行为保全、证据保全的收费标准和计算方式作出了明确规定。

2. **《最高人民法院关于适用<诉讼费用交纳办法>若干问题的意见》**：该意见对《诉讼费用交纳办法》中部分条文的理解和适用作出了进一步的解释和说明，例如对财产保全中“财产价值”的确定方法、行为保全费的计算标准等问题进行了细化。

3. **各地高级人民法院制定的实施细则**：部分省、自治区、直辖市的高级人民法院根据本地实际情况，制定了关于诉讼保全费收费的实施细则，对法律、法规的规定进行了补充和细化。

## 四、 诉讼保全费的收费标准

根据《诉讼费用交纳办法》及相关司法解释，诉讼保全费的收费标准主要分为以下几种情况：

**1. 财产保全**

- 按申请保全的财产价值或标的额，依照财产案件受理费比例交纳。 - 案件受理费不足1000元的，按1000元交纳。

**2. 行为保全**

- 案件有财产纠纷的，按财产纠纷案件受理费标准交纳。 - 案件没有财产纠纷的，根据案件性质、复杂程度，每件交纳500元至1000元。

**3. 证据保全**

- 每申请保全一件证据，交纳1000元。

需要注意的是，上述标准并非一成不变，法院可以根据案件具体情况，在法定幅度内酌情确定诉讼保全费的数额。例如，对于数额特别巨大或者具有特殊性的案件，法院可以根据工作量大小，在一定范围内提高收费标准。

## 五、 诉讼保全费的退还

根据《诉讼费用交纳办法》第二十一条的规定，当事人申请保全错误，导致诉讼保全被解除的，人民法院不予退还保全费。但申请人有充分证据证明其申请符合法律规定，且不构成恶意，而人民法院错误裁定采取保全措施的，人民法院应当在当事人申请国家赔偿时，将该部分保全费纳入国家赔偿范围。

## 六、 实践操作中的常见问题

1. **财产价值的确定**：实践中，对于一些价值难以确定的财产，例如股权、知识产权等，如何确定其价值是收费的难点。此时，法院可以参考专业评估机构的评估结果，或者根据案件具体情况进行合理估算。

2. **重复收费问题**：在一些复杂的案件中，可能需要对同一标的物采取多次保全措施。此时，法院应避免重复收费，可以根据实际情况合并计算保全费。

3. **信息公开问题**：为了保障当事人的知情权，法院应加强诉讼保全费收费的信息公开工作，可以通过官方网站、公告栏等途径，及时公布收费标准、减免政策等信息。

## 七、结语

诉讼保全费收费制度是保障司法公正、维护当事人合法权益的重要机制。在司法实践中，应严格按照法律法规的规定，合理确定收费标准，加强信息公开，并不断完善相关制度，以促进诉讼保全制度的良性运行。